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2015年当局任务陈诉
  泉源:  工夫:2015-05-02 08:20    

  当局任务陈诉

  ——2015年2月3日在攸县第十六届人民代表大会第四次集会上

  县长 龚红果

  列位代表:

  如今,我代表县人民当局向大会陈诉任务,请予审议,并请列位政协委员和其他列席同道提出意见。

  一、2014年任务回忆

  过来的一年,是差别平凡、十分困难的一年,经济下行和构造调解双重压力给县域开展带来宏大应战。一年来,在市委、市当局和县委果刚强向导,县人大、县政协的监视支持下,我们勾结和依托全县人民,紧扣“新创业、新攸县,奋力打造开展晋级版”任务主题,围绕“三大梦想”,踏实推进“三个三年方案”,确保了经济社会继续稳步开展。整年地域消费总值打破300亿元,到达313.5亿元,增长10.4%;完成财务总支出25.25亿元,增长3%;社会牢固资产投资打破200亿元,到达233.8亿元,增长22.4%;全社会消耗品批发总额98.1亿元,增长12.7%。县域综合气力延续9年稳居全省十强,天下排名第140位。

  ——着力转方法,财产晋级步调放慢。整年完成范围产业总产值452.5亿元,增长15%,范围以上产业添加值155.3亿元,增长11.4%。网岭循环经济园归入攸县产业会合区,朝阳陶瓷、联诚电子等一批企业相继投产,入园企业总数到达75家,园区产业添加值占比由23.9%进步到32.9%。华盛、婉转烟花出口创汇,凯峰电缆、香薷草乐成登岸上海股交中央,完成“小升规”75家、“个转企”434家。完成±0以下煤炭资源开采计划和矿业权计划体例,封闭加入落伍小煤矿38家,煤炭博识年加工才能超越200万吨。粮食产量波动在50万吨左右,出栏生猪127万头,出笼家禽595万羽,持续被评为省粮食消费斥候县。鸿华麻鸭正式投产,云田花草等花草苗木企业培养范围扩展,攸县米粉注册为国度天文标记。房地财产波动开展,天下500强沃尔玛攸县店停业,湘东汽贸城二期根本完成,星都物流被评为国度3A物流企业。酒埠江景色区维护和开辟失掉增强,景区人气大幅提拔,白龙洞景区被评为国度3A景色区。三次财产比由上年的14.6:55.8:29.6调解为14.2:55:30.8。

  ——尽力促变革,内生动力逐渐开释。深化财税体制变革,美满预算收入绩效评价、“三公”经费地下等制度,理顺重点工程、融资债权、当局推销等办理体制,推行以地下竞拍等方法设置装备摆设加油站、搅拌站、河流采砂、城区出租车等大众资源。创新乡村个人“三资”办理,获评“天下乡村个人三资办理树模县”。放慢行政审批制度变革,政务效劳中央入驻单元59家,窗口会合操持事变300项,优化服务流程377个,精减报告材料507项,均匀延长服务工夫11.5天,行政审批制度变革任务取得李克强总理一定。推进工商注册资源注销制度变革和“先照后证”工商注销前置审批制度变革,新增各种市场主体3125户。信誉社改制顺遂完成,攸县乡村贸易银行挂牌停业。转化科技效果62项,请求专利308件,新增省名牌产物2个、闻名牌号4个,乐成创立省可继续开展实行区。投融资平台总资产大幅添加,生机加强。园区办理体制变革、当局机构变革、公立医院变革等稳步推进。

  ——努力提质量,城乡相貌继续改进。撤县设市任务疾速推进,已报告国务院审批。网岭、皇图岭、黄丰桥被评定为天下重点镇。完成19个州里镇域村镇结构计划和117个行政村计划体例。东城新区“四纵两横”路网放慢建立,攸水小道、太和路局部路段片面竣工,自来水三厂建成运营。污水处置厂二期交付运用,火车南站建成通车,长鸿西路、S315万古桥段完工,文明园二期、城南防洪堤、撇洪渠等项目减速推进。省级园林县城创立乐成,天下文明县城创立取得提名。城乡同治任务持续深化,乡村情况连片整治和矿区生态情况综合管理踏实推进。持续施行封山育林,完成任务植树200万株,人工造林5.52万亩。落实省当局“一号工程”,关停加入涉重金属企业15家;推进“两江四岸”生态维护与地区开辟,完成总体计划和3个专项计划体例,排污、畜禽养殖、河流采砂、餐饮等专项整治初见结果,市对县湘江管理考评首屈一指。

  ——聚力抓项目,开展潜力分明加强。展开“项目建立年”运动,开工建立重点项目80个,完成投资51亿元。引进华天城、义乌商贸城等投资过10亿元项目,招商引资签约总额90.6亿元,夺取严重水利设备等地方项目资金3.4亿元。望云国际广场建立停顿顺遂,都会生存渣滓预处置和再生资源财产园项目相继施行。苏洲坝水轮泵扩容改革片面完工,4条中小河道管理根本完成,施行乡村水利、墟落路途会车道等小型根底设备项目2100个,建成高规范农田1.4万亩,除险加固病险水库7座,处理乡村饮水平安4.7万人。仔细构造农田重金属净化管理实验。新增农机具3950台,发放购机补贴1650万元。S206酒埠江绕镇线建成通车,S339、S345开工建立,提质乡村路途357公里,改革危桥15座。攸东变电站启动建立。长株攸疾速公路、阳升观水库等项现在期任务踏实推进。金融机构存贷比进步到55.4%。批回地皮3000亩,完成征地4030亩,无力保证了项目建立用地。

  ——高兴办实事,群众福祉不时增多。踏实推进“民生100”工程,办妥了一批民生实事。城镇住民人均可支配支出、农夫人均纯支出辨别到达28189元、18873元,辨别增长9%、11.5%。建成公办幼儿园5所,创立及格小学28所,职业中专扩建项目启动建立,高考万人二本以上上线率延续10年居全市第一。中百姓间第一学堂石山学堂修复完成并对外开放,攸州大课堂正式开讲。参与省第十二届活动会获得优秀成果,乐成举行首届群众体育活动会。施行墟落大夫定向培育方案,稳固美满“双十”形式,新农合参合率达97.8%。计生任务获评全省榜样单元。新增转移乡村休息力3798人、城镇失业4934人、赋闲职员再失业2891人。施行城镇职工医保参保退休职员增补医疗保险,新农保参保率坚持100%。城乡低保程度进步,发放各种社会救济资金1.2亿元。新建改革州里敬老院3所,新办民办老年公寓1家,建成廉租房398套、公租房1378套、棚户区安顿房192套,改革乡村危房886户,处理411户住民地皮注销发证汗青遗留题目。县慈悲会获评第二届“中华慈悲总会突出奉献构造奖”。县食品药品查验检测中央获批国度首批地区性查验检测中央试点单元。展开煤矿、烟花、交通、校车等范畴平安消费大排查大整治大督查专项举动、禁赌禁毒专项举动和“百案化解排民忧”运动,大众平安感测评排名全省第三,获评“全省安全县市”。片面完成第三次经济普查注销和数据汇总任务。顺遂完成第九次村委会换届推举任务。同时,工青妇、史志档案、老龄、人事人才、播送电视、民族宗教、人防、武装、民兵准备役、侨联、文联、科协、气候、水文、移民等任务获得新成果。

  ——鼎力转作风,本身建立片面增强。展开党的群众道路教诲理论运动,查摆整改“四风”题目946条,处理群众实践题目1216个,片面中止新建楼堂馆所,调解清算办公用房20196平方米,精减议事和谐机构144个,“三公”经费收入降落23.5%。对峙依法行政,美满《攸县人民当局任务规矩》,标准当局行政举动。积极处置县长热线和县长信箱中的群众征询、发起和赞扬,共受理办复群众来信来访来电5172件。仔细实行人大及其常委会的决定决议,自动承受人大“百问百评”专项评断监视和政协专题政治协商,操持人大代表发起138件、政协委员提案108件。展开电视问政,强化行政监察和审计监视,干部作风抽象分明提拔。

  列位代表,过来的一年,斗争的进程充溢艰苦,获得的成果来之不易。这是县委统揽全局、准确向导的后果,是县人大、县政协自动监视、尽力支持的后果,是全县上下精诚勾结、奋力拼搏的后果。在此,我代表县人民当局,向列位代表和政协委员,向驻攸队伍官兵和全县人民,向一切关怀、支持、到场攸县建立的各界人士,致以高尚的敬意和衷心的感激!

  在总结成果的同时,我们也苏醒地看到,县域经济社会开展还存在一些亟待处理的困难和题目:一是波动经济增长的压力很大,财产转型晋级任重道远;二是财务出入抵牾日益加剧,金融危害和债权危害的叠加影响正在加大;三是影响社会调和的不确定性要素仍然较多,平安和维稳压力较大;四是当局本身建立还需进一步增强。对此,我们将高度注重,接纳无力步伐加以处理。

  二、2015年总体摆设

  2015年,是施行“十二五”计划的收官之年,是片面深化变革的要害之年。做好往年当局任务,义务艰难,意义严重。以后,国际经济开展进入“中高速、优构造、转动力、多应战”的新常态,县域开展面对财产转型晋级、财务危害加剧、体制机制变革等诸多应战,同时也拥有变革盈余不时开释、政策效应逐渐展现、区位劣势日益凸显、撤县设市放慢推进等诸多机会。应对新常态,掌握新机会,我们必需紧扣“新创业、新攸县,奋力打造开展晋级版”主题,紧跟“三量齐升”、“四化两型”、“转型晋级”的总要求,掌握“稳中求进、稳中求快、稳中求好”的总基调,依照“稳增长、调构造、促晋级”的总思绪,对准“富民强县、县泰民安”和“三大梦想”的总目的,坚持定力,精准发力,加强协力,愈加高兴,发明新劣势,完成新打破,创始新场面。

  往年全县经济社会开展的次要预期目的是:GDP增长9.5%力图10%;大众财务预算支出增长5%力图10%;社会牢固资产投资增长20%;社会消耗品批发总额增长13%;城镇住民人均可支配支出增长10%,农夫人均纯支出增长11%;万元GDP能耗降落4%;生齿天然增长率控制在8.5‰以内;各项奇迹都有新的开展,片面完成“十二五”各项目的义务。

  围绕上述目的义务,我们将会合力气抓好五大产业项目、五大农业财产项目、五大效劳业项目、五大乡村根底设备建立项目、五大都会建立项目、五大变革和民生100工程。(见附件)

  详细抓好以下六个方面的任务:

  (一)突出变革创新,加强开展生机

  推进重点变革。推进投融资平台变革,打造百亿投融资平台,美满当局投资决议计划体系和办理方法,进步渠道融资才能、资源运营才能和危害防备才能。实验财务预算办理体制变革,探究跨年度预算均衡机制、节余资金发出制度、专项资金设置和加入机制,有序推进公车制度变革。放慢当局机构变革,完成职能整合,标准机构设置,进步行政服从。展开乡村个人地皮一切权和个人建立用地运用权确权注销颁证试点任务,探究实验树立宅基地加入赔偿鼓励机制。深化推行乡村个人“三资”办理形式。稳妥推进供销社综合变革试点任务。

  推进创新创业。以创立省可继续开展实行区为契机,增强科技人才培育和引进,鼓舞支持企业树立研发机构、重点实行室等科技创新平台。深化校企、校地合作,推进技能创新、办理创新。促进科技效果转化,年内转化科技效果62项、新增高科技企业和高新技能企业2家,高新技能财产产值增长22%以上。施行品牌动员战略,支持企业创树品牌,夺取天文标记、闻名牌号和省级以上名牌产物6个以上。促进失业创业,美满搀扶政策和效劳体系,推进群众创业、万众创新。

  推进开放合作。增强严重项目包装、储藏和筹划,空虚优化项目库。抢抓“一带一部”战略机会,展开驻外定点招商,增强与珠三角、长三角等地域对接合作。营建全员招商、配合安商、促进巨贾的招商气氛,紧盯行业协会、商会、龙头企业,推进财产链和财产集群招商。鼓舞华盛、婉转等烟花企业扩展出口创汇。增强劳务品牌建立,强化对外劳务合作效劳,开展强大劳务经济。增强与醴陵、茶陵、炎陵等周边县市的交换合作,放慢打造湘西北区位中央都会。

  (二)突出园区晋级,强大产业经济

  提档晋级园区。施行财产园区“136”工程,用2年工夫,放慢打造1平方公里创新创业园,建成30万平米规范化厂房,引进60家企业入标厂。放慢龙山路、吉兴中路、兴工北路以及网岭小道、朝阳小道等园区路途建立,抓好产业污水处置、商贸仓储物流、安顿区等根底配套,提拔园区开展承载力。以食品医药、建材陶瓷、高新资料为重点,放慢园区财产开展,推进宏信二期、龙昊二期、香薷草、高分子膜资料财产化基地等项目建立,夺取培养2个产值过10亿元、3个产值过5亿元、5个税收过1000万元的企业以及2个上市企业,奋力打造两个百亿产值园区。对峙产城交融开展,支持园区有序开辟商贸和地产项目。

  培养财产集群。订定财产开展计划,对峙“一个主导财产、一批龙头企业、一批配套企业”集群开展形式。推进煤电一体化项目建立,力图年内具有点火条件。完成落伍小煤矿封闭加入任务,放慢煤矿技改扩能,开展煤炭洗选和博识加工,打造百亿煤炭财产集群。推进朝阳陶瓷二期项目建立,年内力图引进1—2家大型陶瓷企业,放慢培养陶瓷建材财产集群。依托园区平台和资源劣势、财产根底,对接净水塘财产绿色搬家,开展新资料化工和食品生物医药两个财产集群。抓好童美烟花项目建立和烟花企业招商,增强现有烟花企业改革晋级和配套,强大烟花财产集群。

  优化企业效劳。落实百家产业企业三年景长方案和返乡创业搀扶政策,落实促进非公经济开展、支持全民创业以及小微企业开展优惠政策,协助企业减负松绑,支持企业做大做强。不时创新审批方法,片面简化审批手续、优化审批流程,增强州里政务效劳中央建立,美满网上审批和电子监察零碎。对峙实验县级向导“四联”机制和州里(园区)全程代庖制度,推行企业困难交办督办制度,协助企业处理地皮、融资、用工及严重抵牾调停等实践题目。注重州里企业的效劳与培养强大,持续抓好“个转企”、“小升规”任务。严厉实行“十条禁令”和“七禁绝”规则,严峻打击索拿卡要、搅扰企业、毁坏情况的人和事,严峻查处守法违游记为。

  (三)突出增收增效,提拔古代农业

  注意强基固本。持续施行涉农项目整合,加大乡村根底设备建立力度,有序推进S339、S345建立,片面完成G106刚改柔,管理乡村河流3条,除险加固水库19座,处理乡村饮水平安6.8万人。完成阳升观水库立项、招商后期任务,积极施行灌区配套项目,放慢苏洲大型水闸除险加固。体例高规范农田建立专项计划,建成高规范农田5万亩。推进农田重金属净化管理。新建2万吨粮食仓储设备。放慢220KV攸东变电站建立,施行10KV及以下配电网晋级改革工程。

  放慢财产提拔。开展范围化消费,培养60万亩优质稻、40万亩油茶、10万亩楠竹、5万亩苗木花草、1万亩药材莳植、10万头桑草猪养殖、1000万羽麻鸭规范化养殖等特征种养基地。施行品牌化战略,推进农产物规范化消费,增强农产物质量体系建立,抓好“三品一标”农产物认证任务,提拔油茶、米粉、麻鸭、香干、桑草猪等特征农产物品牌竞争力。提拔科技化程度,推行使用高功能农机设置装备摆设,增强近程科技培训和现场技能指点,提拔农业科技和配备程度。

  抓好龙头动员。落实农业财产开展搀扶政策,重点支持云田花草、鸿华麻鸭、奇瑞木业、炎洣神、仙竹米业等企业做大做强,力图培养产值过亿元的龙头企业1个、省级财产化龙头企业1个。积极培养新型农业运营主体,鼓舞开展家庭农场、种养大户和营销大户,新增各种专业合作构造35家,创立省、市级树模社3家,新增家庭农场42家以上。美满龙头企业+特征基地+庄家、龙头企业+合作社+庄家、龙头企业+庄家等多种链接形式,把更多的庄家归入财产化运营链条,动员庄家配合致富。

  (四)突出特征塑造,促进三产昌盛

  升温和化旅游业。对峙维护与开辟偏重,展开景区综合执法,增强景区计划办理和生态维护。深度发掘旅游文明资源,高终点增强景点包装、筹划和招商,推进佳构景点建立和旅游产物开辟,拓展旅游外延。美满景区配套设备,放慢启动景区星级旅店、酒仙湖拓展训练基地项目建立,做好阳升观、宝宁寺等旅游景点提质晋级任务,提拔景区开辟档次和效劳欢迎才能。增强宣传促销,强化地区合作,提拔景区人气。

  搞活商贸物流业。驻足湘西北商贸物流集散中央,打造百亿商贸物流圈。推进湘东大市场品牌提拔和效劳提质,放慢望云国际广场建立,启动义乌商贸城、水果花草零售市场项目,培养开展以湘店主居城为中央的家居建材市场群、以湘东汽贸城为中央的汽车贩卖及汽配维护市场群。抓好乡村商品流畅网络建立,构建消耗品下乡与农产物进城“双向”流畅体系。启动火车南站物流园计划,做好招商后期任务。

  培养新兴效劳业。重点开展电子商务,引导实体企业创新运营手腕,自建电子商务平台或增强与第三方电子商务平台合作,拓宽商品营销渠道。注重和引导特征农产物“触网”。接纳多种方法满意多样化、特性化、便当化需求,促进信息消耗、汽车消耗。积极开展体育效劳财产,促进体育消耗。鼎力开展金融效劳业,夺取引进村镇银行。鼎力推进社会信誉体系建立,抓好金融次序管理,鼓舞并标准官方资源设立各种金融效劳中介机构。有序开展家政效劳、医疗保健、文明教诲、安康养老等新兴效劳业。

  (五)突出城乡统筹,打造幸福故里

  打造更具魅力的城区。放慢撤县设市步调,启动县城总体计划修编,推进县城扩容提质。重点开辟东城新区,启动华天城、义乌商贸城、烟草物流中央等项目,完成环湖路、紫云路、香山路建立。不时提质老城区,抓好都会慢行道、内环路二期、枫岭小道、文明路延伸段等路途建立,启动长输管道燃气项目,美满绿化、排水、公厕和停车场等都会功用,完成社区物业办理全掩盖。建好都会视频监控零碎、消防应急指挥中央和公交总站。持续施行“两江四岸”生态维护和地区开辟,完成滨江风景带二期和城南撇洪渠建立,启动洣水南岸风景带建立,做好洣水三桥、醴茶铁路扩能改革等项现在期任务。增强都会办理和综合执法,稳固天下卫生县城创立效果,踏实推进天下文明县城、天下园林县城创立。

  打造更有特征的城镇。减速新型城镇化历程,出台相干政策,积极夺取国度、省项目支持,重点开展皇图岭商贸重镇、网岭产业强镇、黄丰桥产煤大镇、酒埠江和柏市旅游名镇、渌田物流大镇、丫江桥边贸大镇,培养一批中央城镇。统筹抓佳肴花坪苗木花草之乡、石羊塘和大同桥烟花鞭炮之乡、新市农产物加工基地、桃水油茶基地等特征州里建立。注重计划引领,突出镇区面貌特征,支持镇区有序开辟建立,增强镇区排污、渣滓处置等功用配套,提拔城镇承载力和镇区质量。抓好长株攸疾速公路项现在期任务,夺取早日启动建立。

  打造愈加优美的墟落。注意特征,增强乡村计划办理,依托中央村,分片联村体例143个乡村计划,完成乡村计划全掩盖。展开特征新乡村树模村创立,选择1—2个特征村从计划、财产、建房、绿化、根底设备等方面重点搀扶,打造优美墟落。深化城乡同治,增强乡村情况连片整治和矿区生态情况综合管理,推进渣滓分类处置、再生资源应用和净化源头防治,继续改进城乡情况。增强“两型社会”树模创立和循环经济树模县建立,推行干净动力,逐渐镌汰落伍产能。推进省级生态县创立,持续施行封山育林,设立生态林业“绿色基金”,展开造林绿化活动,抓好育林管护,完成人工造林5.4万亩、路途两厢绿化100公里,任务植树200万株。

  (六)突出民生改进,放慢小康历程

  开展社会奇迹。启动施行城区中小学校提质扩容三年方案和新一轮学前教诲三年举动方案,推进上云桥中学、中街小学扩容改革工程。放慢职业中专扩建项目主体建立。抓好校车平安和校安工程。深化公立医院变革,推进州里卫生院提拔工程,稳固美满“双十形式”,增强三级卫生效劳网络和大众卫生效劳体系建立。施行全民健身三年举动方案,推进国度全民健身树模县创立。应用好石山学堂和攸州大课堂,放慢文明效劳点建立和特征文明品牌打造,完成“墟落大舞台”天下第二批大众文明效劳体系树模项目创立。对峙方案生养根本国策,波动低生养程度,稳固提拔计生任务效果。统筹抓好民族宗教、播送电视、人防、外事侨务、工青妇、史志档案等各项任务。

  增强社会保证。增强失业和再失业任务,新增城镇失业4700人、乡村休息力转移失业3600人,添加农夫失业支出。推进城乡住民根本养老保险制度并轨施行,落实构造奇迹单元任务职员养老保险制度变革决议,推进赋闲、医疗、生养、工伤保险全掩盖。改革乡村危房500户,新建廉租房398套、公租房1565套,完成棚户区改革410户。推进福利中央项目建立,健全当局购置养老效劳制度,探究根本养老效劳补贴任务。落实重度残疾照顾护士补贴、老年墟落大夫生存困难补贴、原中小学民办教员和代课教员生存困难补贴发放任务。美满社会救济体系,增强低支出、困难群体救济救援,持续进步城乡低保规范。

  创新社会管理。展开“法治建立年”运动,深化“安全攸县”创立,放慢推进依法治县历程。实验社会管理重心下移,创新社区网格化办理形式,推进社区办理效劳晋级。注重网络舆情,依法增强网络社会办理。美满平面化社会治安防控体系,加大禁毒任务力度,紧密防备和打击各种守法立功运动。创新无效防备和化解社会抵牾体制,健全严重事变社会波动危害评价机制。建成食品药品查验检测中央,美满食品药品平安羁系网络。严厉落实平安消费责任,深化展开矿山、交通运输、烟花爆仗、修建施工和消防等范畴平安专项整治,有序推进车辆超限超载管理任务,刚强防备重特大平安变乱发作。

  三、增强当局本身建立

  新常态、新义务对当局建立提出了全新的课题和更高的要求。我们将凝结精气神、激起正能量、进步实行力、加强称心度,确保每一项任务都落实到位。

  勇于创新,迷信施政。把创新作为当局任务的永久主题和不断动力,对峙不破法例破惯例,以创新肉体推变革、解困难、促开展。片面出台“权利清单”、“责任清单”、“负面清单”三个清单,发布免费清单、顺序清单,做到法无受权不行为,法定职责必需为,法无制止皆可为。恭敬群众首创肉体,问计于民、群策群力,最大水平地会聚民智,仔细体例好经济社会开展 “十三五”计划。对峙和美满部分绩效稽核、州里(街道)“4+4”和社会化统计等稽核考评机制。

  标准举动,依法行政。健全严重决议计划规矩和顺序,严厉观察研讨、专家论证、大众到场、正当性检察和个人决议计划制度,树立当局执法参谋制度,推进当局决议计划标准化、迷信化。对峙当局严重事变向人大陈诉制度,仔细承受人大执法监视和任务监视、政协民主监视,高效操持人大代表发起和政协委员提案。加大当局信息地下力度,办妥县长信箱和12345当局效劳热线。落实带薪休假制度,保证广阔干部职工正当权柄。强化行政执法责任制,美满行政执法顺序规矩,启动绝对会合执法权任务,做到行政顺序正当、行政裁量公平、行政执法文明。

  求真务虚,高效理政。对峙从实践动身,大兴求真务虚之风、观察研讨之风、笃志苦干之风,高兴做出经得起理论、人民、汗青查验的实绩。重实践、办实事,关于县委作出的决议计划,肯定闻风而动、刚强实行;关于人大作出的决定,肯定力排万难、尽力施行;关于当局作出的答应,肯定勇于继承、仔细兑现。持续改良文风会风,标准和精简公牍,紧缩集会,增加反省评选。强化效能监察,实验紧张任务、重点项目、严重工程目的责任制和责任追查制。

  筑牢防地,耿介从政。稳固党的群众道路教诲理论运动效果,锲而不舍改正“四风”。仔细实行党政构造厉行浪费支持糜费条例,树立过紧日子的认识,节俭办统统奇迹,压减“三公”经费,把无限的资金和资源更多地用在财产开展、民生改进上。严厉实行“一岗双责”,强化党风廉政建立主体责任,推进惩治和防备糜烂体系建立,把权利关进制度的笼子。严峻查处各种违纪守法案件,以干部清正、当局廉洁、政治明朗博得广阔人民群众的信托、支持和反对。

  列位代表、同道们,实干成绩伟业,拼搏发明光辉。开启新的征程,我们必需牢记昨天的艰苦、无愧明天的任务、不负今天的梦想。让我们在市委、市当局和县委果刚强向导下,同心同德,开辟创新,务虚朝上进步,为放慢打造开展晋级版、片面建成小康社会而高兴斗争!

  附件1:名词表明

  附件2:攸县2015年“六个五大”项目方案

  附件3:2015年“民生100”工程

  附件1:名词表明:

  1、三大梦想:片面小康、撤县设市、冲刺百强。

  2、三个三年方案:动力攸县三年提拔方案、优美攸县三年举动方案、小康攸县三年冲刺方案。

  3、乡村个人“三资”办理:乡村个人资金、个人资产和个人资源办理。

  4、先照后证:指从预先置答应运营项目标市场主体,先向工商部分请求操持业务执照,再到答应审批部分操持答应审批手续。

  5、四纵两横:“四纵”是指东城新区南北向四条骨干道,即紫云路、太和路、香山路、攸水小道;“两横”是指东城新区工具向两条骨干道,即环湖路、纬一起 。

  6、省当局“一号工程”:湘江流域维护和管理。

  7、三量齐升:经济总量、人均均量和运转质量同步提拔。

  8、一带一部:东部沿海地域和中西部地域过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带联合部。

  9、县级向导“四联”:县级向导联络重点财产、重点任务、重点企业、重点工程建立。

  10、个转企、小升规:“个转企”即集体工商户转型晋级为企业;“小升规”即范围以下企业转型晋级为范围以上企业。

  11、三品一标:无公害农产物认证、绿色食品认证、无机农产物认证和农产物天文标记。

  附件2:攸县2015年“六个五大”项目方案

  一、五大产业项目

  1、煤电一体化建立项目

  2、朝阳陶瓷二期建立项目

  3、矿产企业技改扩能项目

  4、烟花财产集群与配套项目

  5、规范化厂房二期建立项目

  二、五大农业财产项目

  1、油茶林综合开辟项目

  2、卵白桑莳植和桑草猪养殖推行项目

  3、攸县香干豆成品莳植加工项目

  4、苗木、花草财产建立项目

  5、攸县麻鸭规范化范围养殖项目

  三、五大效劳业项目

  1、攸州义乌国际商贸城项目

  2、攸县华天城项目

  3、酒埠江景色区水上娱乐和星级旅店项目

  4、村镇银行项目

  5、十万平米商贸物流仓储项目

  四、五大乡村根底设备建立项目

  1、五万亩高规范农田建立项目

  2、长株攸疾速公路、S339、S345公路建立项目

  3、乡村河流综合管理和泵站更新改革项目

  4、乡村情况连片综合整治项目

  5、攸东220KV变电站项目

  五、五大都会建立项目

  1、老城区路网改革项目(进站西路、文明路延伸段和枫岭小道等)

  2、长输管道燃气项目

  3、东城新区路途建立项目(四纵二横路途建立、莲塘坳衔接线等)

  4、两江四岸开辟维护项目(城南洣水风景带建立、污水处置等配套设备建立)

  5、严重大众效劳项目(攸县公交总站和“伶俐攸县”城区视频监控零碎建立)

  六、五大变革

  1、投融资平台变革

  2、当局机构变革

  3、财务预算办理体制变革

  4、公立医院变革

  5、公车制度变革

  附件3:2015年“民生100”工程

  一、失业增出工程

  1、▲新增城镇失业职员4700人。

  2、▲完成“零失业家庭”静态救济100%。

  3、▲新增乡村休息力转移失业3600人。

  4、▲创业培训200人。

  5、▲搀扶高校结业生微创业10名。

  6、▲新型职业农夫培养工程500人。

  7、▲创业搀扶城乡残疾人30名。

  8、▲残疾人职业技艺和适用技能收费培训200名。

  9、▲创立为民办实事省级树模社1家。

  10、▲搀扶农机专业合作社构造10个。

  11、▲培养农业科技树模户60户。

  12、建立科普树模基地10个、科普树模村5个,开展科普带头人10个。

  13、新增小额包管存款1000万元。

  14、水稻育插秧技能推行,推行插秧机25台。

  15、在皇图岭镇皇图等村农综开辟1.27万亩高规范农田。

  二、社会保证工程

  16、▲建立失业创业保证平台2个。

  17、▲新增企业养老保险参保人数2000人。

  18、城镇住民医保参保率95%。

  19、▲中小幼在校先生儿童城镇住民根本医疗保险参保率达95%以上。

  20、完成柏市镇、丫江桥镇、皇图岭镇等敬老院建立;推进福利中央(中央敬老院)建立。

  21、▲确保乡村五保户年疏散扶养规范不低于2900元。

  22、▲确保城镇住民最低生存保证规范不低于380元/月。

  23、▲确保城镇低保户、乡村低保户人均救济程度不低于270元/月和110元/月。

  24、农机置办补贴3000台。

  25、新增2万吨粮食仓储设备建立项目。

  三、本质提拔工程

  26、▲赞助贫穷先生6800人。

  27、完成职业中专扩建项目主体建立。

  28、完成中街小学改扩建,启动上云桥中学改扩建。

  29、完成改建和新建3—5所公立幼儿园。

  30、完成34家村卫生室规范化建立。

  31、▲完成田舍书屋图书更新304家。

  32、▲“演艺惠民”送戏下乡150场。

  33、▲乡村公益影戏放映3084场。

  34、▲都会公益影戏放映564场。

  35、县文明馆、图书馆、博物馆、州里综合文明站实验收费开放。

  四、全民健身工程

  36、▲完成农夫健身工程60个。

  37、▲完成室外健身途径3套。

  38、▲举行体育培训1000人以上。

  39、持续展开临床医学重点专科建立三年举动方案。

  40、完成湖南坳等卫生院用房扩建工程和丫江桥卫生院计划选址任务。

  41、完成卫生疾控体系项目建立和卫生监视所业务用房维修正造。

  五、安居宜居工程

  42、▲完成乡村危房改革500户。

  43、▲新增廉租房398套。

  44、▲开工建立大众租赁住房581套(不含教诲、卫生零碎公租房)。

  45、▲发放住房困难租赁补贴1300户。

  46、▲建立教员公租房531套。

  47、▲建立卫生零碎公租房453套。

  48、▲棚户区(城中村)改革410户。

  49、▲处理衡宇注销办证遗留题目956户。

  50、▲新增住房公积金建制人数1100人。

  51、新建、改革市政燃气管网10公里。

  52、▲新增城镇自然气用户3500户。

  53、▲渣滓有害化处置率到达100%。

  54、▲城镇污水处置率到达90%。

  55、▲城镇大众供水厂水质到达《生存饮用水卫生规范》(GB5749-2006)要求(省为民办实事变目,暂未下达义务数)。

  56、推进皇图岭镇、网岭镇、产业园污水处置厂建立。

  57、完成都会供水管网改革12公里。

  58、完成城区排渍站建立。

  59、完成绿色通道建立,“三边造林”0.5万亩。

  60、完成文明园二期项目建立。

  61、完成县内义士陵寝和网岭六非常陵寝改扩建。

  62、完成苏洲大型泵站更新改革。

  63、强化林业生态维护体系建立,组建好245人护林防火步队,每个州里(街道)装备10台以上扑火设置装备摆设。

  64、分两年完成苏洲大型水闸除险加固。

  65、完成3条128公里乡村河流综合整治项目。

  66、施行抗旱应急水源工程,新建7座泵站、渠道6千米、管道铺设3500米。

  67、完成市坪支渠等3个用水协会农业水价综合变革试点项目。

  68、完成苏洲水轮泵发电站扩建工程(新增一台装机5000千瓦机组,改革35KV输电线路)。

  69、▲小型水库除险加固(小Ⅰ型3座、小Ⅱ型16座)。

  70、▲新建会合供水工程15处,处理乡村饮水平安6.8万人。

  71、大型灌区续建配套与节水改革项目。

  72、▲优美宜居墟落建立(省为民办实事1个;市优美墟落5个,县5个)。

  73、▲乡村情况连片综合整治(省为民办实事变目,义务数暂未下达)。

  74、▲改革15个村、20个台区乡村电网线路。

  75、完成矿区生态情况综合管理项目10个。

  76、完成143个行政村的乡村计划体例。

  77、完成地皮整治项目(省级项目10000亩、市级项目5000亩)。

  78、完成3000亩耕地开辟项目。

  79、完成气候观察站搬家工程。

  80、完成攸县消防应抢救援指挥中央建立。

  81、施行墟落医疗废弃物会合管理任务。

  六、疏通出行工程

  82、▲新建乡村公路11公里。

  83、展开车辆超限超载运输管理专项举动。

  84、▲完成危桥改革5座。

  85、▲建成乡村客运招呼站10个。

  86、完成50处重点路段交通平安隐患管理。

  87、完成城区停车场专项计划

  七、平安保证工程

  88、完成“伶俐攸县”城区视频监控零碎建立。

  89、▲建立社区改正教诲效劳中央(省为民办实事变目,义务数暂未下达)。

  90、保证都会住民蔬菜波动供给,价调基金用于蔬菜消费、供给、流畅的比例不低于30%。

  91、建立乡村价钱监视站4个,美满乡村价钱监视反省体系。

  92、在全县建立29个价钱监测点,改进价钱监测办公条件。

  93、建立20个乡村消耗赞扬站。

  94、完成食品药品查验检测中央建立。

  95、▲国度根本药物抽验,整年抽检350批次,及格率到达98%以上。

  96、展开学校食堂、医疗东西和中药材等专项整治举动,保证食品药品及大众用械平安。

  97、▲施行食品抽检,及格率达95%以上。

  98、▲分三年完成乡村中、小学校校舍防雷工程。

  99、畜禽水产物“瘦肉精”检测,检测尿样23900份,瘦肉精检出率控制在1%以内。

  100、▲农产物质量检测,年检13000批次,及格率99.8%。

  101、▲蔬菜基地提质增效500亩。

  102、▲农业规范化消费基地建立累计到达10个。

  103、▲“三品一标”农产物认证累计到达15个。

  104、▲完成3个乡村农贸市场改革项目。

  105、推进“计量惠民”工程,完成对各州里医院、药店、农贸市场在用计量用具的强迫检定,及格率达100%;完成对县内出租车计价器、三相电能表、燃油加油机和燃气表的计量检定,及格率达95%。

  106、展开禁毒专项举动,建好10个戒毒树模社区,完成禁毒教诲树模基地建立。

  八、扶贫解困工程

  107、▲协助0—7岁残疾儿童施行救济性病愈20人。

  108、▲为残疾人提供辅佐用具150件。

  109、▲完成130名重性贫穷肉体疾病患者的救治。

  110、▲为群众施行执法救济200件。

  九、别的

  预备在县人大代表、政协委员的发起和提案中选取局部民生实事变目。

  注:带▲的为省市为民办实事变目,详细目标以省市下达方案为准。

[ 考核:刘洁琼]
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